🏛️ Что
такое Governance (Управление / Руководство)
Governance — это система правил, практик и
процессов, с помощью которых организация направляется и контролируется. Это
высший уровень власти, который балансирует интересы многих участников:
акционеров, руководства, клиентов, поставщиков, государства и общества.
Ключевые
функции Governance:
·
Формирование видения и миссии:
Определение долгосрочного вектора развития компании.
·
Назначение топ-менеджмента:
Выбор генерального директора и контроль его работы.
·
Управление рисками и
комплаенс:
Контроль за соблюдением законов, этических норм и защита активов компании.
·
Распределение ресурсов:
Утверждение ключевых бюджетов и крупных инвестиций.
· Подотчетность (Accountability): Обеспечение прозрачности деятельности компании перед инвесторами и обществом.
⚙️ Что
такое Management (Менеджмент / Операционное управление)
Management — это повседневная деятельность по
планированию, организации, координации и контролю ресурсов (человеческих,
финансовых, материальных) для достижения целей, поставленных в рамках системы
governance.
Ключевые
функции Management:
·
Планирование и исполнение:
Разбивка стратегических целей на конкретные тактические задачи и проекты.
·
Организация процессов:
Построение структуры отделов, распределение обязанностей и создание рабочих
регламентов.
·
Мотивация и лидерство:
Руководство сотрудниками, поддержание командного духа, разрешение конфликтов.
·
Операционный контроль:
Отслеживание KPI, выполнение квартальных планов, оптимизация текущих расходов.
Разграничение функций корпоративного управления и менеджмента
Если формулировать максимально кратко, Совет директоров отвечает за надзор и стратегическое планирование, в то время как менеджмент осуществляет операционное руководство текущей деятельностью. При этом детальный перечень обязанностей и зон ответственности каждой из сторон гораздо шире. Вне зависимости от того, оценивать ли разницу между корпоративным управлением (governance) и менеджментом (management) в широком или узком контексте, данные различия носят конкретный и четкий характер. Руководители, глубоко понимающие свои функции, осознают критическую важность соблюдения этих границ. Когда члены Совета директоров и исполнительные руководители строго придерживаются своих полномочий, вероятность стабильного и эффективного функционирования корпорации существенно возрастает.
Роль корпоративного управления
Функции корпоративного управления возлагаются на Совет директоров. Корпоративное управление — это совместная деятельность членов Совета директоров по принятию ключевых решений, определяющих вектор развития компании. К сфере управления относятся такие задачи, как общий надзор, стратегическое и финансовое планирование, а также принятие основополагающих решений.
Совет директоров и управление
Совет директоров отвечает за разработку устава и внутренних регламентов компании — базовых документов, определяющих ее миссию, ценности, видение и организационную структуру. По мере необходимости Совет директоров также разрабатывает и утверждает ключевые политики в области корпоративного управления.
Разграничение управления и менеджмента
Один из способов разграничить зоны ответственности управления и менеджмента — определить, ориентирована ли конкретная обязанность на долгосрочную перспективу и общую стратегию компании. В своей работе «Разграничение управления и менеджмента» («Distinguishing Governance from Management») автор Барри С. Бэйдер выделяет семь ориентирующих вопросов, помогающих определить, относится ли задача к сфере корпоративного управления и, соответственно, к компетенции Совета директоров:
1. Является ли этот вопрос масштабным? (Влияет ли он на компанию в целом?)
2. Относится ли он к долгосрочному будущему организации?
3. Затрагивает ли он ключевые аспекты миссии компании?
4. Требуется ли для разрешения ситуации решение на уровне высшего руководства / изменения политик?
5. Сигнализирует ли ситуация о критических рисках? («Горит ли красный флаг»?)
6. Находится ли данный вопрос под пристальным вниманием регуляторов или контролирующих органов?
7. Требуются ли генеральному директору (CEO) поддержка и одобрение со стороны Совета директоров?
Управление против хорошего корпоративного управления
В идеальном корпоративном мире все менеджеры и сотрудники знают свои обязанности и выполняют их ответственно. Это честные и трудолюбивые люди с твердой приверженностью этике и добросовестности. К сожалению, это не всегда так. Совет директоров призван быть сдержкой и противовесом, который контролирует сотрудников и все аспекты деятельности компании. Вот почему совет директоров в конечном итоге несет ответственность, если они не будут добросовестно выполнять свои обязанности по надзору.
Все компании сталкиваются с известными и неизвестными рисками. Технологии привели к тому, что риски стали более распространенными и навязчивыми для бизнеса. Совет директоров практикует хорошее управление, когда они работают совместно с ИТ-персоналом и старшими руководителями над контролем управления рисками и установлением здорового аппетита к риску.
В области стратегического планирования советы директоров отвечают за обеспечение устойчивой акционерной стоимости в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Совет директоров и высший менеджмент
Советы директоров должны воздерживаться от прямого участия в повседневных делах. Не будучи напрямую вовлеченными, советы директоров должны тесно сотрудничать с менеджерами, предоставляя руководящие указания. Менеджеры должно делиться финансовыми отчетами и годовым бюджетом с советом директоров. Советы директоров анализируют финансовые отчеты и принимают множество решений, включая решения о крупных приобретениях, продажах и капитальных расходах.
Совет директоров набирает, назначает и контролирует назначение новых старших менеджеров, проверяет их работу и устанавливает их заработную плату и другие льготы. Советы директоров позволяют менеджерам разрабатывать свои операционные стратегии, а советы директоров пересматривают стратегии, чтобы убедиться, что они соответствуют общему плану.
Советы директоров должны принимать меры, когда это необходимо для блага корпорации, особенно в отношении непредвиденных кризисных ситуаций.
В настоящее время от директоров советов директоров ожидается, что они будут служить для того, чтобы что-то менять, а не просто быть именами на бланке и донорами на стене. Мир начинает ожидать от своих директоров гораздо большего, чем даже десять лет назад, и существуют значительные риски. Хотя никого не посадили в тюрьму за финансовый крах — многие считают, что это должно было произойти.
Если рассматривать ключевые различия между управлением и менеджментом, то четко это прозвучало от The Wheel: «Управляющий орган должен управлять; то есть он должен обеспечивать лидерство и стратегию и должен фокусироваться на «общей картине». Управление заключается в планировании структуры работы и обеспечении ее выполнения. Таким образом, оно отличается от менеджмента (организации работы) и операций (выполнения работы). Поэтому управляющий орган должен, насколько это возможно, держаться подальше от принятия менеджерских решений и вовлечения в повседневную реализацию стратегии».
Сегодняшние советы директоров должны быть информированы и хотеть быть вовлеченными, как для выполнения своих юридических обязательств, так и для использования своего времени и таланта для консультирования высшего менеджмента (руководства).
Но вопрос в том, в какой момент совет директоров должен переступить черту и начать управлять шоу? Директорам свойственно верить, что они выполняют свою работу, вмешиваясь в менеджерские решения.
Различие между управлением и менеджментом неизбежно сложнее в небольших организациях, особенно в благотворительных организациях с небольшими ресурсами, — но этот уровень детализации не должен быть для совета директоров, если только нет серьезных проблем.
В коммерческих советах директоров понимание разницы между управлением и менеджментом основывается на тоне фидуциарной ответственности и подотчетности акционерам.
Пять основных ролей:
1. Выбор генерального директора и старших руководителей
2. Утверждение основных политик
3. Надзор за корпоративной стратегией
4. Надзор за программами риска
5. Надзор за эффективностью
Основная обязанность каждого совета директоров — содействовать долгосрочному успеху компании и обеспечивать устойчивую акционерную стоимость.
Совет директоров должен пересечь черту, когда одна область значительно отстает и подвергает бизнес риску. Если, например, продажи быстро снижаются, то совет директоров должен запросить обзор отделов продаж и маркетинга, включая компетенции ключевого персонала, а также стратегии и эффективность.
Все советы директоров должны рассматривать эти области как часть своего периодического обзора — некоторые будут ежеквартальными, некоторые ежегодными
• Общая стратегия группы
• Среднесрочный план и годовой бюджет
• Финансовые отчеты и дивиденды группы
• Крупные приобретения, продажи и капитальные затраты
• Корпоративное управление группы
• Политика управления рисками
• Заявление о готовности группы к риску
• Обзор стратегии развития менеджмента
Охотники за головами, Рассел Рейнольдс, говорят, что директор обязан действовать при необходимости: «С согласия председателя директора не колеблются действовать, когда стандарты управления и фидуциарной ответственности требуют вмешательства. Директора готовы «запачкать руки», когда обстоятельства требуют практического подхода (например, управление кризисом)». Критический момент здесь заключается в том, что директора должны действовать с согласия председателя, если им нужно принять практическое участие. Также полезно определить объем действий неисполнительного директора, если он больше вовлечен в управление конкретным проектом.
Роль менеджмента
Структуры менеджмента могут принимать бесконечное количество форматов в зависимости от размера и типа компании. Во всех случаях менеджерские решения поддерживают и реализуют цели и ценности совета директоров. Менеджеры принимают рутинные операционные решения и выполняют всю административную работу, которая заставляет ускорить все операции. Администрация в своем функционировании взаимодействует практически со всеми отделами.
У менеджеров также есть широкий спектр обязанностей и ответственности, которые довольно сильно различаются от таких у совета директоров.
Старший менеджерский персонал полагается на средний и низший менеджерский персонал для собеседования, найма, обучения и удержания новых сотрудников. Задача найма сотрудников также включает делегирование задач в соответствии с потребностями компании и определение сотрудников, которым они могут доверять для выполнения работы. Удержание качественных сотрудников включает оценку данных и производительности сотрудников для поощрения совершенства в рабочих стандартах.
Руководители - менеджеры становятся связующим звеном между советом директоров и менеджерами низшего звена. Одна из их обязанностей — доносить ожидания совета директоров до сотрудников на нижних уровнях операционной деятельности. Для этого менеджеры могут разбить ожидания совета директоров на краткосрочные и долгосрочные операционные цели, чтобы довести реализацию до конца.
В то время как совет директоров создает политику компании, менеджеры отвечают за обеспечение соблюдения политики компании и привлечение сотрудников к ответственности за свои действия.
Навыки менеджмента
Менеджерам нужны различные навыки, которые существенно отличаются от навыков членов совета директоров. Во-первых, им нужны хорошие мотивационные навыки, чтобы они могли мотивировать персонал и создавать рабочую среду, в которой все преуспевают. В том же духе, менеджерам полезно иметь хорошие навыки коучинга. Большинству сотрудников потребуется определенный уровень обучения, и им необходимо постоянное поощрение для улучшения своей производительности.
В то время как совет директоров может предоставить общий бюджет, менеджерам отделов часто приходится составлять собственные бюджеты и сообщать о своих бюджетных потребностях старшим менеджерам. Старшие менеджеры сообщают о бюджетных потребностях низших менеджеров совету директоров, чтобы бюджетные вопросы были согласованы по всей компании.
Менеджеры находятся в положении, когда им приходится угождать или успокаивать людей на многих разных уровнях и из многих разных аспектов организации. В результате руководящие должности часто являются высоконагруженными/высокорискованными работами, требующими хладнокровия и разумного принятия решений в условиях давления. Менеджеры, обладающие хорошими навыками сотрудничества, часто могут снять часть давления с себя, используя стратегии решения проблем, чтобы преодолеть трудности.
Экономические вызовы и технологические достижения оказывают эффект просачивания вниз на операции. Эффективные менеджеры хорошо адаптируют свои структуры управления в короткие сроки по мере необходимости в ответ. В периоды быстрых изменений хорошие менеджеры также очень эффективны в передаче этих изменений по всей остальной организации.
Менеджеры с сильными навыками в управлении берут на себя инициативу по запуску проектов и контролируют их на каждом этапе до их завершения. Они также готовы и способны вмешаться, если что-то идет не так.
1. Корпоративное управление (Governance)
Это система правил, отношений и механизмов, с помощью
которых компания направляется и контролируется. Отвечает на вопрос: «В
правильном ли направлении мы идем и в чьих интересах?».
- Субъекты: Общее собрание акционеров и
Совет директоров (Наблюдательный совет).
- Главная
цель:
Обеспечение работы компании в интересах собственников (акционеров) и
защита прав всех стейкхолдеров (инвесторов, кредиторов, общества).
- Ключевые
функции:
- Определение долгосрочной стратегии и
генерального вектора развития.
- Назначение, оценка работы и определение
мотивации генерального директора (CEO).
- Контроль за финансовой отчетностью, рисками и
соблюдением законодательства (комплаенс).
- Утверждение ключевых политик и этических норм.
- Регулирование взаимоотношений между акционерами, советом и менеджментом.
2. Корпоративный менеджмент (Management)
Это операционное руководство текущей деятельностью
компании. Отвечает на вопрос: «Как эффективно выполнить поставленные
задачи?»
- Субъекты: Генеральный директор (CEO),
топ-менеджмент (правления, директора департаментов).
- Главная
цель:
Достижение операционных, финансовых и стратегических целей, заданных
Советом директоров, с оптимальным использованием ресурсов.
- Ключевые
функции:
- Оперативное планирование, организация, мотивация
и контроль бизнес-процессов.
- Управление ресурсами (финансами, персоналом,
технологиями, активами).
- Разработка тактических планов и ежедневное
принятие решений.
- Взаимодействие с клиентами, подрядчиками,
регуляторами на уровне текущей работы.
- Отчетность перед Советом директоров о достижении ключевых показателей (KPI).
Таблица сравнения
|
Критерий |
Корпоративное
управление (Governance) |
Корпоративный
менеджмент (Management) |
|
Фокус |
Внешний и стратегический (на
собственников) |
Внутренний и операционный (на
процессы) |
|
Главные лица |
Акционеры, Совет директоров |
Генеральный директор,
топ-менеджеры |
|
Временной горизонт |
Долгосрочный (годы, десятилетия) |
Краткосрочный и среднесрочный
(квартал, год) |
|
Основная задача |
Контролировать что делается
и в чьих интересах |
Организовывать как это
делается |
|
Ключевой документ |
Устав, кодекс корпоративного
управления, стратегия |
Бизнес-планы, бюджеты,
операционные регламенты |
Взаимосвязь функций (Анализ схемы)
Предоставленная модель наглядно демонстрирует, как стратегические директивы каскадируются на операционный уровень:
· Взаимозависимость управления: Все 6 функций корпоративного управления (Ц1–Ц6) неразрывно связаны между собой (объединены в общий контур).
· Иерархия менеджмента: Операционные функции (M1–M5) выстроены в жесткую вертикальную цепочку — от планирования к контролю.
· Точки сопряжения (Входные импульсы):
o Целеполагание (Ц1) напрямую определяет прогноз и планирование (M1).
o Этика (Ц2), культура (Ц3), модель управления (Ц4) и подотчетность (Ц5) каскадируются на этап организации процессов (M2), задавая рамки для всей последующей работы.
· Обратная связь (Контроль контура): Операционный контроль (M5) возвращает данные наверх — к функциям обеспечения подотчетности (Ц5) и комплаенса (Ц6), замыкая управленческий цикл.
Пять функций Менеджмента (по А. Файолю)
Исполнительное
руководство реализует цели в заданных рамками границах:
·
M1 — Прогнозирование и
планирование:
Разработка тактических планов.
·
M2 — Организация:
Построение структуры и распределение ресурсов.
·
M3 — Распорядительство:
Непосредственное руководство и лидерство.
·
M4 — Координация:
Синхронизация действий отделов и процессов.
·
M5 — Контроль:
Получение обратной связи для оперативной корректировки процессов.
Тренды и вызовы для проектного офиса (PMO)
·
Рост активизма стейкхолдеров:
Рынок и инвесторы больше не прощают ошибок управления (пример — громкие
расследования уровня FIFA). Проектные неудачи, которые прощались раньше, теперь
недопустимы.
· Переход к «Управлению проектами» (Management of Projects): Фокус смещается с изолированного ведения проектов на контроль всей цепочки создания стоимости — от инвестиционной идеи до извлечения бизнес-выгоды.
· Вызов для профессии: Проектному сообществу необходимо расширять влияние и активно выходить на уровень топ-менеджмента и Совета директоров, продвигая правильные методологии управления.
Разграничение понятий управление (Governance) и
менеджмент (Management) — это фундаментальная основа для построения
эффективной структуры любой организации. Если говорить кратко, то Governance
отвечает за направление и контроль («делать правильные вещи»), а Management —
за исполнение и оптимизацию процессов («делать вещи правильно»).
Ниже представлена развернутая академическая таблица,
классифицирующая эти различия по ключевым атрибутам:
Сравнительный анализ: Governance vs. Management
|
Атрибут
сравнения (Attributes) |
Управление
(Governance) |
Менеджмент
(Management) |
|
1. Главный фокус (Core Focus) |
Стратегическое видение,
стабильность системы, легитимность, защита интересов стейкхолдеров. |
Тактическая реализация,
операционная эффективность, достижение конкретных целей. |
|
2. Ключевой вопрос (Key Question) |
«Куда и зачем мы идем? Правильные
ли правила мы установили?» |
«Как нам быстрее и качественнее
туда дойти, используя имеющиеся ресурсы?» |
|
3. Основные акторы (Key Actors) |
Совет директоров, акционеры,
государственные регуляторы, попечительские советы. |
Генеральный директор (CEO),
топ-менеджмент, руководители подразделений, линейные менеджеры. |
|
4. Источник полномочий (Source of
Authority) |
Права собственности, устав
организации, законодательство, доверие инвесторов. |
Полномочия, делегированные Советом
директоров или вышестоящим руководством. |
|
5. Временной горизонт (Time
Horizon) |
Долгосрочный (стратегический) — от
3-5 лет до десятилетий. Направлен на устойчивость в будущем. |
Краткосрочный и среднесрочный
(операционный) — квартал, год, текущие бизнес-циклы. |
|
6. Главная функция (Primary
Function) |
Формирование политики, определение
миссии, ценностей, структуры надзора и комплаенса. |
Планирование, организация
процессов, мотивация персонала, координация и операционный контроль. |
|
7. Подход к рискам (Risk Approach) |
Определение аппетита к риску (Risk
Appetite), создание систем управления рисками и внутреннего аудита. |
Минимизация рисков на местах,
операционное реагирование, управление инцидентами в рамках заданных лимитов. |
|
8. Подотчетность (Accountability) |
Ответственность перед внешним
миром: акционерами, обществом, законом, экологическими институтами. |
Ответственность перед внутренними
структурами: вышестоящим руководством и Советом директоров. |
|
9. Измерение успеха (Success
Metrics) |
Рост капитализации, репутация,
устойчивое развитие (ESG), прозрачность, доверие к бренду. |
Выполнение KPI, финансовая прибыль
(ROI, EBITDA), продуктивность процессов, доля рынка. |
|
10. Характер деятельности (Nature
of Work) |
Философский, нормотворческий,
оценивающий, направляющий. |
Практический, исполнительский,
оптимизационный, корректирующий. |
|
11. Объект воздействия (Object of
Control) |
Сама организация как единая
система и её высшее руководство. |
Сотрудники, бизнес-процессы,
материальные и нематериальные ресурсы. |
|
12. Отношение к изменениям (Change
Orientation) |
Инициирование трансформаций,
одобрение крупных слияний, поглощений и смены бизнес-моделей. |
Адаптация процессов под новые
требования, внедрение изменений на уровне рабочих мест. |
Резюме
Вектор развития задается на уровне Governance.
Без сильного управления менеджмент может эффективно двигаться, но в совершенно
неверном направлении. В свою очередь, без сильного Management даже самые
гениальные стратегические решения и правила Совета директоров останутся лишь
текстом на бумаге. Прогрессивные организации стремятся к синергии и четкому
разделению границ между этими институтами, чтобы избежать микроменеджмента со
стороны совета и самоуправства со стороны исполнителей.
На первом этапе мы концептуально разделили Governance
(управление) и Management (менеджмент). Однако в реальной
бизнес-практике они не существуют изолированно. Организация — это живой
организм, где обе системы находятся в состоянии динамического взаимодействия
и непрерывной обратной связи.
Связь между ними носит характер синергетического партнерства и взаимного контроля. Давайте разберем, как именно взаимодействуют их функции и атрибуты на стыке теории и практики.
1. Цикл стратегического взаимодействия: «Директива —
Исполнение — Отчет»
Взаимодействие Governance и Management можно
представить как замкнутый контур управления, состоящий из трех ключевых фаз:
- Фаза 1:
Нисходящий поток (Top-Down) — Задание рамок.
На уровне Governance (Совет директоров) формируются миссия, ценности, стратегия и аппетит к риску (Risk Appetite). Эти атрибуты спускаются на уровень Management в качестве обязательных директив. - Фаза 2:
Операционализация — Превращение идей в действия.
Management (CEO и команда) берет эти абстрактные стратегические рамки и превращает их в конкретные планы, бизнес-процессы, бюджеты и KPI для сотрудников. Менеджмент организует ресурсы так, чтобы выполнить волю Governance. - Фаза 3:
Восходящий поток (Bottom-Up) — Обратная связь и аудит.
Через системы отчетности и комплаенса Management передает наверх данные о результатах работы. Governance оценивает эти показатели (метрики успеха) и, если необходимо, корректирует общую стратегию или меняет состав самого менеджмента.
2. Точки соприкосновения ключевых атрибутов
Давайте посмотрим, как конкретные атрибуты из нашей
таблицы переплетаются и влияют друг на друга:
А. Временной горизонт и Характер деятельности
- Связь: Долгосрочное видение
(Governance) определяет краткосрочные задачи (Management).
- Взаимодействие: Если Совет директоров ставит
цель «выйти на углеродную нейтральность к 2030 году» (долгосрочный
ориентир ESG), менеджмент обязан внедрить это в текущий операционный план:
например, уже в этом квартале заменить поставщиков упаковки или
модернизировать оборудование.
Б. Подход к рискам и Подотчетность
- Связь: Governance устанавливает
границы дозволенного, а Management маневрирует внутри них.
- Взаимодействие: Совет директоров определяет,
каков максимальный финансовый риск, который компания может на себя взять
(например, сделки свыше $10 млн требуют одобрения Совета). Менеджмент
управляет рисками на местах, но как только возникает угроза выхода за
установленный лимит, триггер подотчетности заставляет менеджмент
эскалировать проблему на уровень управления.
В. Измерение успеха (Метрики)
- Связь: Внутренние KPI менеджмента
должны напрямую работать на глобальные метрики Governance.
- Взаимодействие: Если для акционеров (Governance) главным успехом является рост рыночной капитализации и репутации компании, то менеджмент не имеет права гнаться за сиюминутной прибылью (ROI текущего квартала) путем снижения качества продукта, так как это разрушит долгосрочную репутацию.
3. Инструменты и каналы взаимодействия
Чтобы это взаимодействие не превратилось в хаос, в
менеджменте используются четкие инструменты связи:
- Политики
и Регламенты (Policies): Это «законы» организации, написанные или
одобренные Governance, в рамках которых Management строит свои
«подзаконные акты» (инструкции и регламенты процессов).
- Комитеты
при Совете директоров: Например, Комитет по аудиту или Комитет по вознаграждениям.
Они являются мостами. Члены Совета (Governance) регулярно вызывают «на
ковер» финансового директора или HR-директора (Management) для детального
анализа ситуации.
- Корпоративный секретарь: Специальная роль в управлении, которая следит за тем, чтобы каналы коммуникации между Советом директоров и исполнительным руководством работали без искажения информации.
Главный вывод
Взаимодействие управления и менеджмента — это баланс
сил. Если Governance слишком сильно вмешивается в дела менеджмента,
возникает микроменеджмент, который парализует компанию и лишает
операционных лидеров инициативы. Если Management становится слишком независимым,
возникает агентский конфликт, когда директора начинают преследовать
личные интересы (бонусы, власть) в ущерб интересам акционеров и миссии
компании.
Идеальное взаимодействие — это доверие,
подкрепленное прозрачной отчетностью.





Комментариев нет:
Отправить комментарий